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泉州向金门供水工程累计供水约1634万吨

泉州向金门供水工程的晋江龙湖及龙湖取水泵站 （林劲峰 摄）

省党代会报告提出，探索海峡两岸融合发展新路，建设台胞台企登陆的第一家园。推动应通尽通，深入推进与金门、马祖地区通水、通电、通气、通桥。

记者从福建晋金供水有限公司了解到，作为推进“金马四通”的工作样板，泉州向金门供水工程自2018年8月5日正式通水以来，已累计向金门供水约1634万吨，日均供水约1.35万吨。其中，11月以来日均供水达2万吨，创下日均供水量新高。预计2021年将完成供水615万吨，相比去年供水545万吨，增幅达12.84%。

□记者 许雅玲

为共饮一江水 两岸同胞努力了23年

金门因地理位置特殊，水资源匮乏，人均可利用水量仅167.9立方米/年。此前，当地民众长期依靠抽取地下水补充，用水非常困难。金门曾尝试从台湾本岛运水以及海水淡化工程，但成本高、效果差。从泉州供水到金门，是解决金门缺水问题最有效最经济的途径。

泉州向金门供水工程自1995年提出建设设想，2013年形成供水线路方案，2014年12月获国家发改委批复，2015年10月正式动工。

2018年8月5日，泉州向金门供水工程正式通水。大陆不仅送来了水，更重要的是给金门送来了发展的契机。通水之际，时任金门自来水厂厂长许正芳曾预估，这项工程能保证金门未来30年中长期发展的用水需求。

金门遭遇严重干旱 泉州应急保障助“解渴”

据金门当地媒体报道，去年以来，金门遭遇五十六年来最严重的干旱，全岛13座水库蓄水量仅为总量的一半。面对罕见旱情，泉州向金门供水工程发挥积极作用。

福建晋金供水有限公司总经理洪佳兴告诉记者，公司根据金门方用水需求，科学制定调度方案和应急保障方案，确保足额足量供水，为金门田埔水库补足安全蓄水量，并满足金门民众民生用水需求。为了保障供水水质安全，福建晋金供水有限公司实行24小时水质、水压、流量实时监测，第一时间采集化验，确保水质达标；加强值班值守，做好应急保障。

围绕金门供水长远保障需求，年底前还将启动建设龙湖3公里的湖周封闭管道，将供水主通道的水直接连通龙湖泵站及金门供水泵站，届时可实现对晋南四镇和金门的应急供水。同时，在水利部国科司帮扶下，泉州向金门供水工程水质检测项目16个指标的标准化、规范化提升建设已基本完成。

成为省对台交流基地 接待20多批次参观人士

今年6月，泉州向金门供水工程暨两岸通水交流中心获批福建省对台交流基地。两岸通水至今，已有20多批次、1000多名金门及台湾各界人士前往供水工程实地参观。

记者从市台港澳办了解到，泉州向金门供水已成为推进“金马四通”的工作样板，为实现两岸“应通尽通”目标树立典范。站在新起点上，泉州市制定实施《发挥泉州向金门供水工程在两岸关系长期效应的工作方案》，朝着打造工作样板、做好保障工程、开展交流活动、讲好“活水”故事、创建交流基地方向，不断推动泉州向金门供水沿线工程发挥积极作用。

下一步，泉州向金门供水工程将积极创建国家级对台交流基地，为推动“金马四通”凝聚更多共识，当好“金马四通”先锋。

泉州市出台“十四五”深化医改专项规划

日前，《泉州市“十四五”深化医药卫生体制改革专项规划》印发，明确改革优质资源共享下沉畅通机制等10个方面重点任务，力争到2025年年底，基层医疗卫生机构诊疗人次数占比超过65%，城乡参保人员的县域内住院量占比达到70%以上，县域内就诊率达90%以上，城乡居民医保住院费用政策范围内报销比例达70%左右……让人民群众看得起病、看得好病，实现少得病、更健康。

构建新时代公共卫生体系

构建新时代公共卫生体系迫在眉睫。根据《规划》，泉州市将建立健全公共卫生管理体系和公共卫生应急处置体系，改革完善疾病预防控制体系，依托同级卫健部门设置市、县两级疾病预防控制局。

“接下来，将实施核酸检测能力提升工程，推进传染病定点收治医院和综合性传染病院区（病区）建设，实施公共卫生临床救治能力提升工程等。”市医改秘书处（卫健委）相关负责人表示。

推动更多优质医疗资源共享下沉，是满足基层群众就近就医需求、实现分级诊疗的关键。泉州市将加快构建分级诊疗合理新秩序，进一步改革完善城市医疗集团同质辐射机制、高水平区域医疗中心建设长效机制、县级医院综合服务能力提升机制、紧密型县域医共体可持续运作机制、分级诊疗医保政策支持机制和基层医疗卫生服务网络。

“要全力创建2—3个国家、省级区域医疗中心项目，加强与国家级高水平医院协作共建，重点加强市域高水平医院及重点专科的人才、临床技术以及科研能力建设。同时实施一批县级医院提标扩能项目，支持晋江、南安、安溪、石狮等县（市）医院创建三级甲等综合医院。”该负责人介绍说，“到2025年，每个街道至少办好1个社区卫生服务中心或（社区医院），建设‘党建+’社区邻里中心卫生健康服务站点，力争全市80%基层医疗卫生机构服务能力达到国家基本标准，20%服务能力较强的达到国家推荐标准。”

实施“金字塔”人才工程

“十四五”期间，泉州市将强化公立医院公益性，优化公立医院内部治理体系，创新人事管理制度，深化职称制度改革，实施薪酬制度改革，健全绩效考核管理制度，完善财务管理制度，到2025年年底实现县级公立医院医务人员目标年薪制全覆盖、二级以上公立医院全部实行总会计师制度并聘用总会计师。

“我们将选择本市1—2家医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院试点开展高级职称自主评审。”该负责人说，“力争到2025年，艰苦边远地区和一线卫生专业技术人员实行‘定向评价、定向使用’。”

为培育更多医卫人才，泉州市将改革健全医教融合互动机制，深入实施医疗卫生“金字塔”人才工程。力争在5年内，全市培养中医、妇幼、急救、康复、预防等专业人才各100名以上；到2025年，全市新增和培育市级以上高层次人才1000名，其中省级高层次人才和市级第二、第三层次人才数量较大增长。

中医药传承创新发展

医保制度改革是“三医联动”改革的重要环节。根据《规划》，我市将持续推进医疗保障制度改革，巩固优化待遇保障机制，健全完善筹资运行机制，推进医保支付方式改革，深化医疗服务价格改革。

突出重点、有升有降调整医疗服务价格，推动医疗服务价格的调整与医保政策衔接。逐步扩大DRG（按疾病诊断相关分组）收付费改革覆盖面，开展福建省第三批DRG收付费改革试点，力争到明年年底前，全市三级公立综合医院实现改革全覆盖，到2025年年底前逐步扩大到有条件的其他公立医院。

此外，泉州市将进一步坚持中医药传承创新发展。建立中医医疗服务项目、价格动态协商调整机制，逐步扩大中医特色优势门诊病种医保支付方式改革范围，医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价。推广“联盟+共享”模式，推进县级中医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房，进一步提高中医类床位数和诊疗量占比。力争到2025年，建成1—2个区域中医（专科）治疗中心。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）